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政策法規
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防暑降溫措施管理辦法

發(fā)布時(shí)間:2014-07-10 瀏覽量:410

第一條 為了加強高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)勞動(dòng)保護工作,維護勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權益,根據《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國工會(huì )法》等有關(guān)法律、行政法規的規定,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于存在高溫作業(yè)及在高溫天氣期間安排勞動(dòng)者作業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟組織等用人單位。

第三條 高溫作業(yè)是指有高氣溫、或有強烈的熱輻射、或伴有高氣濕(相對濕度≥80%RH)相結合的異常作業(yè)條件、濕球黑球溫度指數(WBGT指數)超過(guò)規定限值的作業(yè)。

高溫天氣是指地市級以上氣象主管部門(mén)所屬氣象臺站向公眾發(fā)布的日最高氣溫35℃以上的天氣。

高溫天氣作業(yè)是指用人單位在高溫天氣期間安排勞動(dòng)者在高溫自然氣象環(huán)境下進(jìn)行的作業(yè)。

工作場(chǎng)所高溫作業(yè)WBGT指數測量依照《工作場(chǎng)所物理因素測量 第7部分:高溫》(GBZ/T189.7)執行;高溫作業(yè)職業(yè)接觸限值依照《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第2部分:物理因素》(GBZ2.2)執行;高溫作業(yè)分級依照《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害作業(yè)分級第3部分:高溫》(GBZ/T229.3)執行。

第四條 國務(wù)院安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、衛生行政部門(mén)、人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)依照相關(guān)法律、行政法規和國務(wù)院確定的職責,負責全國高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)勞動(dòng)保護的監督管理工作。

縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、衛生行政部門(mén)、人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)依據法律、行政法規和各自職責,負責本行政區域內高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)勞動(dòng)保護的監督管理工作。

第五條 用人單位應當建立、健全防暑降溫工作制度,采取有效措施,加強高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)勞動(dòng)保護工作,確保勞動(dòng)者身體健康和生命安全。

用人單位的主要負責人對本單位的防暑降溫工作全面負責。

第六條 用人單位應當根據國家有關(guān)規定,合理布局生產(chǎn)現場(chǎng),改進(jìn)生產(chǎn)工藝和操作流程,采用良好的隔熱、通風(fēng)、降溫措施,保證工作場(chǎng)所符合國家職業(yè)衛生標準要求。

第七條 用人單位應當落實(shí)以下高溫作業(yè)勞動(dòng)保護措施:

(一)優(yōu)先采用有利于控制高溫的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備,從源頭上降低或者消除高溫危害。對于生產(chǎn)過(guò)程中不能完全消除的高溫危害,應當采取綜合控制措施,使其符合國家職業(yè)衛生標準要求。

(二)存在高溫職業(yè)病危害的建設項目,應當保證其設計符合國家職業(yè)衛生相關(guān)標準和衛生要求,高溫防護設施應當與主體工程同時(shí)設計,同時(shí)施工,同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

(三)存在高溫職業(yè)病危害的用人單位,應當實(shí)施由專(zhuān)人負責的高溫日常監測,并按照有關(guān)規定進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測、評價(jià)。

(四)用人單位應當依照有關(guān)規定對從事接觸高溫危害作業(yè)勞動(dòng)者組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,將檢查結果存入職業(yè)健康監護檔案并書(shū)面告知勞動(dòng)者。職業(yè)健康檢查費用由用人單位承擔。

(五)用人單位不得安排懷孕女職工和未成年工從事《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害作業(yè)分級第3部分:高溫》(GBZ/T229.3)中第三級以上的高溫工作場(chǎng)所作業(yè)。

第八條 在高溫天氣期間,用人單位應當按照下列規定,根據生產(chǎn)特點(diǎn)和具體條件,采取合理安排工作時(shí)間、輪換作業(yè)、適當增加高溫工作環(huán)境下勞動(dòng)者的休息時(shí)間和減輕勞動(dòng)強度、減少高溫時(shí)段室外作業(yè)等措施:

(一)用人單位應當根據地市級以上氣象主管部門(mén)所屬氣象臺當日發(fā)布的預報氣溫,調整作業(yè)時(shí)間,但因人身財產(chǎn)安全和公眾利益需要緊急處理的除外:

1.日最高氣溫達到40℃以上,應當停止當日室外露天作業(yè);

2.日最高氣溫達到37℃以上、40℃以下時(shí),用人單位全天安排勞動(dòng)者室外露天作業(yè)時(shí)間累計不得超過(guò)6小時(shí),連續作業(yè)時(shí)間不得超過(guò)國家規定,且在氣溫最高時(shí)段3小時(shí)內不得安排室外露天作業(yè);

3.日最高氣溫達到35℃以上、37℃以下時(shí),用人單位應當采取換班輪休等方式,縮短勞動(dòng)者連續作業(yè)時(shí)間,并且不得安排室外露天作業(yè)勞動(dòng)者加班。

(二)在高溫天氣來(lái)臨之前,用人單位應當對高溫天氣作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行健康檢查,對患有心、肺、腦血管性疾病、肺結核、中樞神經(jīng)系統疾病及其他身體狀況不適合高溫作業(yè)環(huán)境的勞動(dòng)者,應當調整作業(yè)崗位。職業(yè)健康檢查費用由用人單位承擔。

(三)用人單位不得安排懷孕女職工和未成年工在35℃以上的高溫天氣期間從事室外露天作業(yè)及溫度在33℃以上的工作場(chǎng)所作業(yè)。

(四)因高溫天氣停止工作、縮短工作時(shí)間的,用人單位不得扣除或降低勞動(dòng)者工資。

第九條 用人單位應當向勞動(dòng)者提供符合要求的個(gè)人防護用品,并督促和指導勞動(dòng)者正確使用。

第十條 用人單位應當對勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前職業(yè)衛生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛生培訓,普及高溫防護、中暑急救等職業(yè)衛生知識。

第十一條 用人單位應當為高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)的勞動(dòng)者供給足夠的、符合衛生標準的防暑降溫飲料及必需的藥品。

不得以發(fā)放錢(qián)物替代提供防暑降溫飲料。防暑降溫飲料不得充抵高溫津貼。

第十二條 用人單位應當在高溫工作環(huán)境設立休息場(chǎng)所。休息場(chǎng)所應當設有座椅,保持通風(fēng)良好或者配有空調等防暑降溫設施。

第十三條 用人單位應當制定高溫中暑應急預案,定期進(jìn)行應急救援的演習,并根據從事高溫作業(yè)和高溫天氣作業(yè)的勞動(dòng)者數量及作業(yè)條件等情況,配備應急救援人員和足量的急救藥品。

第十四條 勞動(dòng)者出現中暑癥狀時(shí),用人單位應當立即采取救助措施,使其迅速脫離高溫環(huán)境,到通風(fēng)陰涼處休息,供給防暑降溫飲料,并采取必要的對癥處理措施;病情嚴重者,用人單位應當及時(shí)送醫療衛生機構治療。

第十五條 勞動(dòng)者應當服從用人單位合理調整高溫天氣作息時(shí)間或者對有關(guān)工作地點(diǎn)、工作崗位的調整安排。

第十六條 工會(huì )組織代表勞動(dòng)者就高溫作業(yè)和高溫天氣勞動(dòng)保護事項與用人單位進(jìn)行平等協(xié)商,簽訂集體合同或者高溫作業(yè)和高溫天氣勞動(dòng)保護專(zhuān)項集體合同。

第十七條 勞動(dòng)者從事高溫作業(yè)的,依法享受崗位津貼。

用人單位安排勞動(dòng)者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的,應當向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼,并納入工資總額。高溫津貼標準由省級人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定,并根據社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展狀況適時(shí)調整。

第十八條 承擔職業(yè)性中暑診斷的醫療衛生機構,應當經(jīng)省級人民政府衛生行政部門(mén)批準。

第十九條 勞動(dòng)者因高溫作業(yè)或者高溫天氣作業(yè)引起中暑,經(jīng)診斷為職業(yè)病的,享受工傷保險待遇。

第二十條  工會(huì )組織依法對用人單位的高溫作業(yè)、高溫天氣勞動(dòng)保護措施實(shí)行監督。發(fā)現違法行為,工會(huì )組織有權向用人單位提出,用人單位應當及時(shí)改正。用人單位拒不改正的,工會(huì )組織應當提請有關(guān)部門(mén)依法處理,并對處理結果進(jìn)行監督。

第二十一條 用人單位違反職業(yè)病防治與安全生產(chǎn)法律、行政法規,危害勞動(dòng)者身體健康的,由縣級以上人民政府相關(guān)部門(mén)依據各自職責責令用人單位整改或者停止作業(yè);情節嚴重的,按照國家有關(guān)法律法規追究用人單位及其負責人的相應責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

用人單位違反國家勞動(dòng)保障法律、行政法規有關(guān)工作時(shí)間、工資津貼規定,侵害勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權益的,由縣級以上人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)依法責令改正。

第二十二條 各省級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、衛生行政部門(mén)、人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)和工會(huì )組織可以根據本辦法,制定實(shí)施細則。

第二十三條  本辦法由國家安全生產(chǎn)監督管理總局會(huì )同衛生部、人力資源和社會(huì )保障部、全國總工會(huì )負責解釋。

第二十四條  本辦法所稱(chēng)“以上”攝氏度(℃)含本數,“以下”攝氏度(℃)不含本數。

第二十五條  本辦法自發(fā)布之日起施行。196071日衛生部、勞動(dòng)部、全國總工會(huì )聯(lián)合公布的《防暑降溫措施暫行辦法》同時(shí)廢止。

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